河南:下好交通扶贫“先手棋”

作者:人民网 时间:2019-01-12 14:14

原标题:河南:下好交通扶贫“先手棋”

原标题:河南:下好交通扶贫“先手棋”

河南农村公路总里程达23.1万公里,约等于绕地球6圈。因为有了路,昔日困在山里的农村实现了从“舟车不通”到“物流天下”的转变;因为有了路,城乡互动日趋频繁,越来越多的农民开始体验现代化农业新生活。

近日,记者从河南省政府召开的2018年重点民生实事落实情况新闻发布会上了解到,2014年“四好农村路”建设开展以来,河南累计建设农村公路5.3万公里,助力脱贫攻坚。

截至2018年底,河南农村公路总里程达到23.1万公里,名列全国第四。2018年,河南省交通运输厅共完成农村公路新改建5900公里,超额完成了年初承诺的5000公里的民生实事建设目标;推进“四好农村路”建设取得突出成效,兰考、新安、宛城、宁陵、范县、内乡等6个县(区)被交通运输部、农业农村部和国务院扶贫办联合命名为“四好农村路全国示范县”,入选数量位居全国第一;成功创建 “四好农村路”省级示范县10个,河南省“四好农村路”省级示范县达到17个。

畅通“公路微循环”

“大路三尺宽,小路蹦石尖,骡马难行走,挑担难换肩”,这便是昔日对贫困地区路难行的真实写照。千百年来,由于交通不便,贫困地区人民饱受贫困、闭塞之苦,也成为了农民脱贫致富的最大一块绊脚石。

党的十八大以来,习近平总书记多次就农村公路发展做出重要指示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路,对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康给予了殷切期望。决胜脱贫攻坚,下好交通扶贫“先手棋”,河南相继实施了一大批干线公路、农村公路、危桥改造等基础设施建设。一条条道路相继完工、一道道关卡先后打通,越来越多的贫困地区和群众打开了致富大门,迈向康庄大道。

“大动脉”要畅,“微循环”要通。为打通老百姓出行的“最后一公里”,去年河南省出台了《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》,对推进“四好农村路”建设工作进行重点部署。河南省交通运输厅制定了省级“四好农村路”建设工作方案,在全国率先明确 “四好农村路”示范县创建标准。同时制定了《2018年民生实事农村公路核查工作方案》,开展县自查、市复查、省核查,把实事办实,确保建设成效。

按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,河南加大车购税资金支持农村公路建设力度,用足用好燃油税等资金,指导各市县交通运输部门加强与金融部门合作,充分用活各种金融政策,引导市县政府整合涉农资金、发放政府一般债等方式筹集资金。此外,河南还利用企业、个人等社会捐助,通过出让公路冠名权、广告权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集建设资金。

河南各地还创新投融资模式,卢氏县利用农发行过桥贷款12亿元,引进央企以“建养一体化”模式建设农村公路1700多公里;沈丘、汝南等县积极整合资金,用于推动行政村与村组之间道路建设,实现了全县贫困村所有自然村通硬化路。

2018年,河南省农村公路建设累计投资112亿元,其中对贫困地区农村公路建设投资达75.3亿元,占总投资的67.2%。

辉县市郭亮村太行山轿顶山景区的盘山路 韩修平 摄影

激发“乡村新活力”

“以前我是个放羊的,辛苦一年到头最多挣个2万块,现在我有自己的3个香菇大棚,去年一年有8、9万的收入哩!”卢氏县的贫困户崔彩朋告诉记者。

卢氏县借助“四好农村路”建设的东风,凭借如今便利的交通条件和良好的区位优势得到了各地客商的青睐。全省各市县依托交通经络,制定完善配套政策,推进交通开启了“龙头企业+基地+合作社+贫困户”的产业扶贫模式,辐射带动当地贫困户就地实现稳定增收脱贫。

围绕推进“交通+产业”、“交通+旅游”、“交通+扶贫”,把农村路打造成资源路、旅游路、产业路等“特色致富路”,让乡村“走得出去”“引得进来”,打通了乡村振兴“出”与“进”的“双向道”。一些拥有良好自然环境和独特人文环境的农村,因交通条件的改善,农产品变成了旅游产品,农家院变成了旅游院,“绿水青山”变成了脱贫致富的“金山银山”。一些地方特色产业,因路而起、因路而兴,农村地区涌现了一大批知名的地理标志特产品牌,传统农业向现代农业转变进程大大加快。

九曲十八弯 张晓伟 摄影

打造“致富新通衢”

通过完善附属设施,加强农村公路沿线绿化、净化、靓化,促进农村公路与沿线生态环境自然和谐,将农村公路打造成了一道道靓丽的乡村风景线。农村公路的畅达也促进了客货运输的发展,加速了人流、物流在城乡间的流动,有效带动农村地区特色小城镇发展和新农村建设,加速了新型城镇化步伐。

“咱县的村村通客车,每天定时定班,不论远近,上车就是1块钱,便宜又方便!现在村里的老年人都更愿意出来看看、走走了。”在潢川县,随着“四好农村路”的建设完善,全县80余万城乡居民实现了和城里人一样的“出门走油路,抬脚上公交”的梦想,城乡群众同等享受公交服务。

城乡融合由路而连、由运而兴,但运营好是“四好农村路”建设的全国性难题,“开得通,留不住”老百姓不满意。河南通过农村客运绕行、延伸和新开农村客运环线等形式进行兜底保障,通过开通赶集班、学生班等形式解决了周期性出行需求;在客流较少、开通班线较为困难的地区,开通了电话预约班,车辆上门服务。

2018年河南新增农村客车376辆,延伸、调整、新增农村班线194条,新增通客车行政村761个,河南农村客运线路实现覆盖100%的乡镇和98.9%的行政村。

2019年是交通运输打赢脱贫攻坚战的收官之年。河南将确保年底前实现全省所有行政村通硬化路、通邮政和具备条件的行政村通客车的交通脱贫目标,确保每一个易地搬迁安置区有一条通畅的对外出口路。通过“四好农村路”建设,消除贫困地区的交通运输瓶颈,把农村地区的环境优势、资源优势转化为经济优势、发展优势,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气,为党在基层凝聚了民心。

“河南省交通运输厅将按照习近平总书记关于"四好农村路"建设的指示要求,坚决贯彻落实省委省政府工作部署,把河南农村公路建好、管好、护好、运营好,为脱贫攻坚、乡村振兴、中原更加出彩做出新的更大贡献。”河南省交通运输厅副厅长徐强在新闻发布会上说。(张毅力) 返回搜狐,查看更多

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